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　　行政效能低下的重要原因在于部门间“信息不通、责任不清、协同不畅”。陵城区通过“制度+技术”双轮驱动构建协同机制：在制度层面，出台《德州市陵城区建设项目全生命周期管理工作机制》，明确发改、自然资源、环保、行政审批等部门的职责边界，建立“招商洽谈—手续办理—开工建设—投产监管”的全链条责任体系；在技术层面，依托工程建设项目审批管理系统搭建跨部门信息共享平台，实现审批数据、项目信息、材料档案的“一次录入、多部门共享”，避免企业重复提交材料与部门重复审核。

　　政务服务的优化往往体现在细节之处，陵城区从企业“办事体验”出发，推出系列“微改革”举措。针对企业“上班没空办、下班没处办”的问题，实行政务服务大厅“360无休”值班制，周末、节假日正常办理审批业务；针对材料提交繁琐问题，结合电子证照与告知承诺制，推行“零材料、免申请”改革，企业办理质量监督、人防易地建设、配套费征收等事项时，审批部门直接调取系统内已有材料，无需企业额外提交；针对房屋建筑项目开工慢问题，创新施工许可“分段办”，将项目分为桩基、地下结构、地上结构三个阶段，企业可“点单办理”对应阶段许可，提前2-3个月进场施工。